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《生物多樣性損害程度評估技術導則》征求意見

儀表標準 2020年12月04日 15:22:33來源:儀表網 29155
摘要為貫徹《中華人民共和國環境保護法》,規范我國生物多樣性保護管理工作,生態環境部組織起草了《生物多樣性損害程度評估技術導則(征求意見稿)》。

  【儀表網 儀表標準】為貫徹《中華人民共和國環境保護法》,規范我國生物多樣性保護管理工作,生態環境部組織起草了《生物多樣性損害程度評估技術導則(征求意見稿)》。現就標準征求意見稿征求意見,意見反饋郵箱lixing@craes.org.cn,截止時間2020年12月28日。
 
  生物多樣性是生態環境的重要組成部分,也是我國重要的戰略性資源,在維護國家生態安全和糧食安全中發揮重要作用。當前,受生態破壞、環境污染、資源過度利用等影響,我國生物遺傳資源受到較大威脅,生物多樣性損害事件頻發,部分生態系統功能不斷退化,一些物種瀕危程度加劇,棲息地喪失嚴重,一些農作物野生近緣種的生存環境受到破壞,對我國的生態安全和社會經濟可持續發展造成一定影響。
 
  當前我國生物多樣性損害相關賠償與鑒定評估技術體系尚不完善,除生態環境部發布的《區域生物多樣性評價標準 HJ 623-2011》《生物遺傳資源經濟價值評價技術導則 HJ 627-2011》之外,尚無全面的、有針對性的生物多樣性損害程度和價值量化方面的評估技術標準,亟需制定相關技術標準規范,推動我國生物多樣性損害鑒定評估工作向系統化、專業化和精細化方向轉變,為落實和實施我國的環境損害賠償制度和環境損害責任追究制度提供重要技術支撐。
 
  為此,開展生物多樣性損害程度評估研究,制訂《生物多樣性損害程度評估技術導則》,對于加強我國和地方生物多樣性保護,提高公眾、企業和政府部門的生物多樣性保護意識,保護國家珍貴的生物多樣性與生物遺傳資源,有效遏制生物多樣性的喪失趨勢具有意義。
 
  為貫徹《中華人民共和國環境保護法》,保護生物多樣性,維護生態環境安全,指導生物多樣性損害鑒定評估工作,制定本標準。本標準規定了生物多樣性損害程度評估的一般性原則、程序、內容、技術要求和方法等。
 
  本標準內容引用下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標準。GB 3838 地表水環境質量標準;GB 11607 漁業水質標準;GB 15618 土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準(試行);GB 36600 土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行);GB/T 14848 地下水質量標準;GB/T 21678 漁業污染事故經濟損失計算方法;GB/T 38582 森林生態系統服務功能評估規范;HJ 19 環境影響評價技術導則生態影響;HJ 627 生物遺傳資源經濟價值評價技術導則;LY/T 2242 自然保護區建設項目生物多樣性影響評價技術規范;LY/T 2899 濕地生態系統服務評估規范;DB45/T 1577 環境影響評價技術導則生物多樣性影響;環境損害評估推薦方法(第 II 版)(環辦〔2014〕90 號);突發環境事件應急處置階段環境損害評估推薦方法(環辦〔2014〕118號);生態環境損害鑒定評估技術指南總綱(環辦政法〔2016〕67號);生態環境損害鑒定評估技術指南損害調查(環辦政法〔2016〕67號);野生動物及其制品價值評估方法(國家林業局令〔2017〕46號);水生野生動物及其制品價值評估辦法(農業農村部令〔2019〕5號);全國植物物種資源調查技術規定(試行)(環境保護部公告〔2010〕27號);全國動物物種資源調查技術規定(試行)(環境保護部公告〔2010〕27號);全國淡水生物物種資源調查技術規定(試行)(環境保護部公告〔2010〕27號)。
 
  本標準適用于因環境污染、生態破壞或不合理開發利用行為導致的生物多樣性損害評估。
 
  本標準不適用于因核與輻射所致生物多樣性損害的評估,不適用于低等生物的損害評估,不適用于海洋生物多樣性損害評估。(詳情請見附件)

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