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《生物多樣性損害程度評估技術導則》征求意見

儀表標準 2020年12月04日 15:22:33來源:儀表網(wǎng) 29156
摘要為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》,規(guī)范我國生物多樣性保護管理工作,生態(tài)環(huán)境部組織起草了《生物多樣性損害程度評估技術導則(征求意見稿)》。

  【儀表網(wǎng) 儀表標準】為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》,規(guī)范我國生物多樣性保護管理工作,生態(tài)環(huán)境部組織起草了《生物多樣性損害程度評估技術導則(征求意見稿)》?,F(xiàn)就標準征求意見稿征求意見,意見反饋郵箱lixing@craes.org.cn,截止時間2020年12月28日。
 
  生物多樣性是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,也是我國重要的戰(zhàn)略性資源,在維護國家生態(tài)安全和糧食安全中發(fā)揮重要作用。當前,受生態(tài)破壞、環(huán)境污染、資源過度利用等影響,我國生物遺傳資源受到較大威脅,生物多樣性損害事件頻發(fā),部分生態(tài)系統(tǒng)功能不斷退化,一些物種瀕危程度加劇,棲息地喪失嚴重,一些農(nóng)作物野生近緣種的生存環(huán)境受到破壞,對我國的生態(tài)安全和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展造成一定影響。
 
  當前我國生物多樣性損害相關賠償與鑒定評估技術體系尚不完善,除生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《區(qū)域生物多樣性評價標準 HJ 623-2011》《生物遺傳資源經(jīng)濟價值評價技術導則 HJ 627-2011》之外,尚無全面的、有針對性的生物多樣性損害程度和價值量化方面的評估技術標準,亟需制定相關技術標準規(guī)范,推動我國生物多樣性損害鑒定評估工作向系統(tǒng)化、專業(yè)化和精細化方向轉變,為落實和實施我國的環(huán)境損害賠償制度和環(huán)境損害責任追究制度提供重要技術支撐。
 
  為此,開展生物多樣性損害程度評估研究,制訂《生物多樣性損害程度評估技術導則》,對于加強我國和地方生物多樣性保護,提高公眾、企業(yè)和政府部門的生物多樣性保護意識,保護國家珍貴的生物多樣性與生物遺傳資源,有效遏制生物多樣性的喪失趨勢具有意義。
 
  為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》,保護生物多樣性,維護生態(tài)環(huán)境安全,指導生物多樣性損害鑒定評估工作,制定本標準。本標準規(guī)定了生物多樣性損害程度評估的一般性原則、程序、內容、技術要求和方法等。
 
  本標準內容引用下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標準。GB 3838 地表水環(huán)境質量標準;GB 11607 漁業(yè)水質標準;GB 15618 土壤環(huán)境質量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準(試行);GB 36600 土壤環(huán)境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行);GB/T 14848 地下水質量標準;GB/T 21678 漁業(yè)污染事故經(jīng)濟損失計算方法;GB/T 38582 森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能評估規(guī)范;HJ 19 環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響;HJ 627 生物遺傳資源經(jīng)濟價值評價技術導則;LY/T 2242 自然保護區(qū)建設項目生物多樣性影響評價技術規(guī)范;LY/T 2899 濕地生態(tài)系統(tǒng)服務評估規(guī)范;DB45/T 1577 環(huán)境影響評價技術導則生物多樣性影響;環(huán)境損害評估推薦方法(第 II 版)(環(huán)辦〔2014〕90 號);突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法(環(huán)辦〔2014〕118號);生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術指南總綱(環(huán)辦政法〔2016〕67號);生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術指南損害調查(環(huán)辦政法〔2016〕67號);野生動物及其制品價值評估方法(國家林業(yè)局令〔2017〕46號);水生野生動物及其制品價值評估辦法(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令〔2019〕5號);全國植物物種資源調查技術規(guī)定(試行)(環(huán)境保護部公告〔2010〕27號);全國動物物種資源調查技術規(guī)定(試行)(環(huán)境保護部公告〔2010〕27號);全國淡水生物物種資源調查技術規(guī)定(試行)(環(huán)境保護部公告〔2010〕27號)。
 
  本標準適用于因環(huán)境污染、生態(tài)破壞或不合理開發(fā)利用行為導致的生物多樣性損害評估。
 
  本標準不適用于因核與輻射所致生物多樣性損害的評估,不適用于低等生物的損害評估,不適用于海洋生物多樣性損害評估。(詳情請見附件)

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