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儀表網 產業報道】近日,寧波市首筆水域指標在鄞州區完成交易,此次交易中,鄞州區中河街道辦事處向鄞州區城市水務集團有限公司購買水域指標967平方米,交易總金額267.4681萬元。
鄞州區共有水域面積為59.5140平方公里。水域指標化管理是鄞州區正在探索推廣的一種水域動態保護創新機制,通過將新開的水域統計起來存入“水域銀行”,以新增水域儲備為基礎,以指標交易為途徑,后續開發建設項目涉及水面占用時,可申請使用“賬戶”里的指標進行補償,讓“綠水青山”與“金山銀山”共存。
據悉,為破解水域補償時間跨度長、水域補償碎片化等實際困難,鄞州區水利局持續深化水域管理體制機制改革,在全市范圍內率先印發《鄞州區水域占補指標化管理辦法(試行)》《鄞州區水域占補指標化管理辦法實施細則(試行)》。這項工作還入選了2024年度全省水利重點工作典型案例(改革創新領域)。
鄞州區水利局相關負責人表示:“鄞州區存在不少涉水建設項目。涉水建設項目往往需要占用部分水域,經常面臨同步等效補償難度大、時間長等問題,影響工程的順利推進。同時,建設項目因受資金制約,無法對規劃河道進行建設,水域補償往往呈現出‘碎片化’的特征,給水面率的提升帶來了困難。因此,我們開始探索水域管理體制改革,希望能夠通過水域的指標化管理,來保證全區水面率不下降、行洪能力不降低,同時也進一步優化涉水營商環境。”
在推進水域管理體制機制改革的過程中,鄞州區結合區域實際走出了一條“金融活水、水域管理雙向賦能”的道路。一方面,鄞州區積極與農發行等金融機構合作,結合幸福河湖建設等工作,探索推廣“項目+區域收益”模式,盤活沉睡的“水資源”,打通水生態產品價值轉化渠道。另一方面,融資所得資金又可以為承擔水利建設任務的國有企業實施新增水域工程項目夯實資金保障,更好服務于水利基礎設施建設。
近年來,寧波市在水域管控工作中依托水域調查和水域保護規劃編制,全面掌握水域“家底”,繪就水域保護“藍圖”,并充分利用衛星影像遙感技術,對全市水域變化進行動態監測,促使全市水域功能更加完善、分布更加合理、管控更加科學,為保障城市行洪排澇和水生態環境提供強有力的支撐。目前,寧波市水域面積連續三年呈現上升趨勢。
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