【儀表網 產業報道】山東省工業和信息化廳近日發布《山東省先進制造業集群培育認定辦法(暫行)》，山東將每年認定一次省級先進制造業集群，每三年復核一次，通過構建集群梯次培育發展體系，打造一批具有較強競爭力的先進制造業集群。
先進制造業集群，是指在一定地理空間內，擁有若干產業高端、技術先進、布局合理、管理科學的制造業企業及科研院所、集群發展促進組織等關聯機構，通過協同創新與相互合作形成的產業組織形態。目前，山東有青島智能家電和軌道交通裝備、濰坊動力裝備三個國家先進制造業集群。
《辦法》發布后，山東省發出《關于開展首批山東省先進制造業集群認定工作的通知》。認定工作分為組織申報和審核評定兩個部分，審核評定中包含材料審核、開展答辯、認定發布三個環節。
一、組織申報
山東省先進制造業集群由各市(跨行政區的先進制造業集群由相關集群發展促進組織所在市)工信部門牽頭開展申報工作，相關集群發展促進組織負責編制山東省先進制造業集群申報書(附件1)，對申報書中涉及的具體指標要提供佐證材料附后。
申報書需填寫集群基本信息、集群產業基礎、集群網絡化協作水平、集群技術創新水平、集群要素集聚水平、集群開放合作水平、集群組織保障、集群培育重點項目情況。
集群產業基礎：重點介紹集群產業先進性、產業實力、企業結構、產業鏈上下游配套、企業管理水平、集群品牌建設、先進制造模式的應用水平等情況
集群網絡化協作水平：重點介紹集群發展促進組織的組建與運行、產業鏈協作情況、集群與科研院所等產學研合作情況、集群企業共同開展的活動情況等
集群技術創新水平：重點介紹集群產業技術水平、研發投入、技術創新體系建設等情況
集群要素集聚水平：重點介紹集群產業人才結構、領軍人才或團隊情況、金融服務效率和水平、信息基礎設施等生產性服務業情況
集群開放合作水平：重點介紹集群企業在國際上的競爭力和影響力，主要包括集群企業開拓國際市場、利用外資質量和效益、國際品牌建設、與國外企業和機構合作交流等情況
集群組織保障：重點介紹地方支持集群培育發展的產業規劃、組織保障、政策措施及工作推進機制等
集群培育重點項目情況：重點介紹集群在跨區域合作及高水平開放、大中小企業融通發展、穩定產業鏈供應鏈、提升協同創新能力、數字化轉型、綠色低碳發展、質量品牌建設、優化營商環境等方面項目布局情況
二、審核評定
(一)材料審核。各市工信部門對集群申報材料的真實性、合規性負責，進行初步審核，提出有關推薦意見，并正式行文上報。其中，申報多個集群的，應分別出具推薦意見。省工業和信息化廳對申報材料進行復審，確定參加答辯環節的集群名單，并對申報材料中的定量指標部分進行量化賦分。
(二)開展答辯。省工業和信息化廳抽調有關行業領域專家，采取現場或線上答辯(另行通知)。答辯團隊由集群所在市相關政府部門、集群促進組織、集群內重點企業等有關人員組成。專家組根據答辯情況，并結合申報材料，作出綜合打分。
(三)認定發布。省工業和信息化廳根據各集群量化賦分和專家打分情況，同時，綜合考慮有關集群的行業差異及在全國業內影響力，擬定山東省先進制造業集群入圍名單。入圍名單經廳長辦公會審議通過后，在省工業和信息化廳官方網站公示5個工作日，公示無異議或有異議經核實符合條件的，予以認定。
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