【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為貫徹落實《排污許可管理條例》，完善排污許可技術(shù)支撐體系，支持開展固定污染源精細(xì)化、信息化管理，指導(dǎo)和規(guī)范排污單位污染物排放口二維碼標(biāo)識管理工作，生態(tài)環(huán)境部組織起草了《排污單位污染物排放口二維碼標(biāo)識技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)則》規(guī)定，現(xiàn)公開征求意見。
 

　　排污許可制度是固定污染源環(huán)境監(jiān)管的核心制度，是構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的重要制度 保障。以前執(zhí)法檢查往往是針對廢水、廢氣等專項檢查，現(xiàn)在推行“一企一證”、綜合執(zhí)法， 將固定污染源的環(huán)境執(zhí)法檢查集中到排污許可證監(jiān)管上，排污許可證成為監(jiān)管部門執(zhí)法的依 據(jù)。排污許可證管理專業(yè)性強(qiáng)，涵蓋的內(nèi)容多且全面，污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、治理措施、排放口 關(guān)系錯綜復(fù)雜，排污許可制度與環(huán)境監(jiān)測制度、總量控制制度、環(huán)境檢查執(zhí)法等制度銜接處 于初級階段，地方生態(tài)環(huán)境主管部門專業(yè)人才缺乏，在排污許可證核發(fā)和證后監(jiān)管方面面臨 能力嚴(yán)重不足的問題。
 

　　污染物排放口二維碼信息化管理是對排污單位的環(huán)境監(jiān)管逐步深入到對每個具體排放 口的監(jiān)管，從管控主要污染物轉(zhuǎn)向多種污染物協(xié)同管控，從以污染物濃度管控轉(zhuǎn)向污染物濃 度與排污總量雙管控的需要。監(jiān)察執(zhí)法過程中，利用排放口二維碼信息可輔助實現(xiàn)對污染物 產(chǎn)治排全流程分析與合規(guī)性檢查，因此污染物排放口二維碼標(biāo)識的應(yīng)用為加強(qiáng)排污許可證后 監(jiān)管、推動公眾參與監(jiān)督管理等提供重要信息化服務(wù)，為推動實現(xiàn)固定污染源精細(xì)化管理、全過程管理提供重要基礎(chǔ)
 

　　為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《排污許可管理條例》等法律法規(guī)，完善排 污許可技術(shù)支撐體系，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境主管部門信息化監(jiān)督管理，充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用， 規(guī)范和指導(dǎo)排污單位開展污染物排放口二維碼標(biāo)識管理工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了排污單位污染物排放口二維碼標(biāo)識基本原則、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)內(nèi)容和管理要求等。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性引用文件包括：GB/T 12905 條碼術(shù)語；GB/T 18284 快速響應(yīng)矩陣碼；GB/T 23704 二維條碼符號印制質(zhì)量的檢驗；HJ 608 排污單位編碼規(guī)則；RFC 1738 統(tǒng)一資源定位符(Uniform Resource Locators(URL))；RFC 1808 相對統(tǒng)一資源定位符(Relative Uniform Resource Locators)；RFC 6749 OAuth 授權(quán)令牌(OAuth Access Tokens； UTC 1002 二維碼應(yīng)用管理 要求；《固定污染源排污許可分類管理名錄》(生態(tài)環(huán)境部令 第 11 號)。
 

　　大氣污染物排放口：
 

　　a) 大氣污染物排放口基本信息，包括排放口名稱、排放口編號、排放口類型(主要排 放口、一般排放口、特殊排放口等)。 b) 大氣污染物排放口許可管理要求，包括污染物排放種類、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)名稱、許 可排放濃度、許可排放速率、許可排放量、監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測頻次等。 c) 特殊時段禁止或者限制大氣污染物排放要求。
 

　　水污染物排放口：
 

　　a) 水污染物直接排放口信息，包括排放口名稱、排放口編號、排放口類型(總排放口、 車間或生產(chǎn)設(shè)施排放口、其他排放口)、排放去向、排放規(guī)律、排放時段、受納水體名稱、 受納水體使用功能、匯入受納水體位置(地理坐標(biāo)-經(jīng)度、地理坐標(biāo)-緯度)、入河排污口名 稱、入河排污口編號、入河排污口審批文號(如有)、污染物排放種類、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)名 稱、許可排放濃度、許可排放量、監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測頻次等。 b) 水污染物間接排放口信息，包括排放口編號、排放口類型(總排放口、車間或設(shè)施 排放口、其他排放口)、排放去向、排放規(guī)律、排放時段、受納污水處理廠名稱、污染物排 放種類、廢水委托處理協(xié)議/合同規(guī)定的排放濃度、國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)濃度限值、 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)名稱、許可排放濃度、許可排放量、監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測頻次等。 c) 雨水排放口信息，包括排放口編號、排放去向、排放規(guī)律、排放時段、受納水體名 稱、受納水體使用功能、匯入受納水體位置(地理坐標(biāo)-經(jīng)度、地理坐標(biāo)-緯度)等。
 

　　排放口自行監(jiān)測要求：
 

　　排放口自行監(jiān)測要求包括自動監(jiān)測是否聯(lián)網(wǎng)、自動監(jiān)測儀器名稱、自動監(jiān)測設(shè)施安裝位 置、手工監(jiān)測采樣方法及采樣點位個數(shù)、自動監(jiān)測設(shè)施故障時的手工監(jiān)測要求等。
 

　　排放口污染物排放信息：
 

　　a) 手工監(jiān)測信息，包括監(jiān)測時間、檢測機(jī)構(gòu)名稱、污染物種類、污染物濃度、標(biāo)準(zhǔn)限 值、達(dá)標(biāo)情況、超標(biāo)倍數(shù)等； b) 廢氣自動監(jiān)測信息，包括監(jiān)測污染物種類、污染物濃度小時均值、標(biāo)準(zhǔn)限值、達(dá)標(biāo) 情況、超標(biāo)倍數(shù)等； c) 廢水自動監(jiān)測信息，包括監(jiān)測污染物種類、污染物濃度日均值、標(biāo)準(zhǔn)限值、達(dá)標(biāo)情 況、超標(biāo)倍數(shù)等； d) 與排放口相關(guān)的污染物排放量； e) 污染防治設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行情況； f) 污水接入市政排水管網(wǎng)位置、排放方式等信息。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于實行排污許可重點管理、簡化管理的排污單位大氣污染物、水污染物排放 口二維碼標(biāo)識的管理、應(yīng)用和服務(wù)。
 

　　實行排污許可登記管理和《固定污染源排污許可分類管理名錄》未作規(guī)定的排污單位的 大氣污染物、水污染物排放口二維碼標(biāo)識可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。固體廢物貯存/處置設(shè)施二維 碼標(biāo)識可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。