【儀表網(wǎng) 儀表上游】近日，《福州市生活垃圾可回收物回收體系建設(shè)實施方案》發(fā)布。《實施方案》將生活中具有一定循環(huán)利用價值，在垃圾投放過程中易混入其他垃圾，單純依靠市場調(diào)節(jié)難以有效回收處理，需要經(jīng)過規(guī)模化回收、集中處理才能夠重新獲得循環(huán)使用價值的廢玻璃類、廢木料類、廢塑料類、廢織物類等固體廢棄物歸為低值可回收物。
 

　　其中廢塑料低值可回收物包括泡沫塑料、橡膠(桌墊、杯墊、雨衣等)、塑料包裝盒、塑料玩具(塑料積木、塑料模型)等。
 

　　此外，《實施方案》還制定并公布了福州市生活垃圾可回收物指導(dǎo)目錄，對廢玻璃、廢塑料、廢木料、廢紡織物等生活垃圾低值可回收物收運處置進行補貼，通過政府購買服務(wù)方式，調(diào)節(jié)市場失靈部分，鼓勵再生資源企業(yè)參與生活垃圾低值可回收物回收工作，促進低值可回收物循環(huán)利用。
 

　　在市場評估測算需政府補貼公益部分基礎(chǔ)上，通過公開招投標方式，確定生活垃圾低值可回收物收運處置購買服務(wù)單價。補助資金由市、區(qū)兩級財政按1：1比例分擔，按年度納入專項經(jīng)費預(yù)算。
 

　　補貼范圍為《福州市生活垃圾可回收物回收指導(dǎo)目錄》中的低值可回收物。補貼對象為由五城區(qū)商務(wù)局通過招標方式，確定承擔全市生活垃圾低值可回收物回收的企業(yè)。
 

　　低值可回收物回收企業(yè)應(yīng)具備的基本條件如下：
 

　　1.依法注冊并經(jīng)商務(wù)部門備案的再生資源企業(yè)；
 

　　2.在福州地區(qū)具有一定回收處理規(guī)模，有與生活垃圾可回收物承接項目相匹配的環(huán)保驛站、規(guī)范化的分揀處理場地、回收運輸車輛(外觀及設(shè)備符合要求)；
 

　　3.回收企業(yè)應(yīng)建立完善的電子計量系統(tǒng)，供管理部門對低值可回收物回收、轉(zhuǎn)運和處理等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進行跟蹤、監(jiān)管，系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入全市可回收物大數(shù)據(jù)平臺，可實現(xiàn)回收量及相關(guān)數(shù)據(jù)信息的查詢、調(diào)取；
 

　　4.有良好的金融資信和健全的財務(wù)管理制度，近3年內(nèi)無違法違紀行為、社會信譽良好(“信用中國”、中國政府采購網(wǎng)無不良信用記錄)；
 

　　5.具有切實可行的服務(wù)方案；
 

　　6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
 

　　補貼標準：福州市商務(wù)局對生活垃圾低值可回收物收運處置需政府補貼公益部分進行市場評估，以此為依據(jù)確定購買服務(wù)指導(dǎo)價。五城區(qū)商務(wù)局通過公開招投標方式確定收運處置服務(wù)單價(即生活垃圾低值可回收物補貼標準)，補貼費用根據(jù)運輸至智能分揀中心的稱重量據(jù)實結(jié)算。
 

　　補貼流程及監(jiān)管：
 

　　1.統(tǒng)計核對。中標回收企業(yè)每月5日前與智能分揀中心完成上月聯(lián)單統(tǒng)計數(shù)據(jù)核對。區(qū)商務(wù)局審核確認后，將核對后的數(shù)據(jù)報送市商務(wù)局。
 

　　2.季度撥付。中標回收企業(yè)每季度第一個月按照上季度核對后的低值可回收物數(shù)量，向區(qū)商務(wù)局提交補貼申請報告(低值可回收物的稱重單據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)明細作為申請附件)，區(qū)商務(wù)局會同區(qū)財政局審核后報市商務(wù)局，市商務(wù)局核準后，報市財政局按規(guī)定予以撥付。
 

　　3.跟蹤監(jiān)管。區(qū)商務(wù)局應(yīng)定期對回收、轉(zhuǎn)運、處理等環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)進行比對、印證，對中標企業(yè)回收利用本轄區(qū)低值生活垃圾可回收物回收總量進行跟蹤審核。市商務(wù)局會同市財政局通過現(xiàn)場核查、隨機抽查等方式，對企業(yè)臺賬、計量系統(tǒng)、監(jiān)管設(shè)備進行不定期抽查，同時聘請有專業(yè)能力的第三方機構(gòu)對企業(yè)上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、臺賬等進行定期評估和審計。對弄虛作假、騙取財政補貼資金的行為移交相關(guān)部門進行依法處理。