【儀表網(wǎng) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)制定的情況及發(fā)布后對(duì)國(guó)家水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作起到的支撐作用等關(guān)鍵內(nèi)容，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站對(duì)兩項(xiàng)《指南》進(jìn)行了解讀。
 

　　兩項(xiàng)《指南》的出臺(tái)背景和發(fā)展歷程？
 

　　中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站以科研、試點(diǎn)先行的模式，組織國(guó)內(nèi)相關(guān)優(yōu)勢(shì)單位在松花江、遼河、淮河、太湖、洞庭湖等重點(diǎn)流域開展了大量水生態(tài)狀況調(diào)查與試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，于2014年率先制定了《河流水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)指南》《湖庫水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)指南》(總站水字〔2014〕124號(hào))，在全國(guó)印發(fā)試行。期間，以上兩項(xiàng)技術(shù)文件還作為2020～2022年國(guó)家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案中“重點(diǎn)流域水生態(tài)狀況調(diào)查監(jiān)測(cè)”專項(xiàng)任務(wù)的方法依據(jù)。經(jīng)過近10年在全國(guó)水體廣泛應(yīng)用驗(yàn)證，逐步完善，最終制定出臺(tái)這兩項(xiàng)《指南》。
 

這兩項(xiàng)《指南》均為首次發(fā)布，其在水生態(tài)監(jiān)測(cè)方面有何重要支撐作用？
 

　　科學(xué)建立適合我國(guó)不同水生態(tài)系統(tǒng)類型的監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系是有效推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管理目標(biāo)的關(guān)鍵。兩項(xiàng)《指南》形成了完整、科學(xué)、規(guī)范的要求，首次從標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)地表水監(jiān)測(cè)從水質(zhì)理化監(jiān)測(cè)向水生態(tài)監(jiān)測(cè)的跨越。同時(shí)，兩項(xiàng)《指南》從生物完整性和生態(tài)系統(tǒng)整體性監(jiān)測(cè)的角度入手，可有效規(guī)范長(zhǎng)江流域水生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估的指標(biāo)和方法,為科學(xué)評(píng)價(jià)與考核長(zhǎng)江流域水生態(tài)總體狀況，以及長(zhǎng)江大保護(hù)成效評(píng)估提供關(guān)鍵技術(shù)支持。
 

　　兩項(xiàng)《指南》與以前水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)相比有什么特點(diǎn)？
 

　　兩項(xiàng)《指南》首次從水生態(tài)系統(tǒng)視角，系統(tǒng)規(guī)范了水生生物的監(jiān)測(cè)過程和評(píng)價(jià)方法。其針對(duì)水生生物等水生態(tài)系統(tǒng)核心響應(yīng)指標(biāo)開展監(jiān)測(cè)，以說清水生生物地理分布特征及其對(duì)環(huán)境壓力的響應(yīng)規(guī)律，為科學(xué)評(píng)價(jià)全國(guó)河流、湖庫水生態(tài)狀況及開展流域、區(qū)域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)及水源涵養(yǎng)擴(kuò)容提供支持。
 

兩項(xiàng)《指南》在監(jiān)測(cè)要素和監(jiān)測(cè)方法上規(guī)范了哪些內(nèi)容？
 

　　兩項(xiàng)《指南》緊扣河流和湖庫水生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，針對(duì)性地規(guī)定了水生生物的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)與監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)方法、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、評(píng)價(jià)方法等技術(shù)內(nèi)容。如，首次明確了河流和湖庫開展水生生物監(jiān)測(cè)的空間范圍，《水生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南　河流水生生物監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)(試行)》(HJ 1295—2023)中就明確水生生物監(jiān)測(cè)應(yīng)以河段尺度開展監(jiān)測(cè)。首次明確了不同水體監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的代表性生物類群，其中，《水生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南　河流水生生物監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)(試行)》(HJ 1295—2023)主要針對(duì)河流(不包括河口)中著生藻類、大型底棲無脊椎動(dòng)物、魚類等三類具有河流水生態(tài)狀況指示意義的生物開展監(jiān)測(cè)；《水生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南　湖泊和水庫水生生物監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)(試行)》(HJ 1296—2023)主要針對(duì)湖泊和水庫中大型底棲無脊椎動(dòng)物、浮游植物、浮游動(dòng)物、大型水生植物、魚類等五類具有湖庫水生態(tài)狀況指示意義的生物開展監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)方法上，一方面充分銜接現(xiàn)有相關(guān)方法標(biāo)準(zhǔn)，一方面對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失的監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行規(guī)范、補(bǔ)充。
 

　　兩項(xiàng)《指南》中水生生物評(píng)價(jià)方法的制定思路是什么？
 

　　兩項(xiàng)《指南》評(píng)價(jià)方法的制定，關(guān)鍵是遵循了反映流域區(qū)域差異，實(shí)現(xiàn)分區(qū)、分類、分級(jí)評(píng)價(jià)的科學(xué)原則。提出多角度評(píng)價(jià)方法，即從生物完整性、污染耐受性、多樣性及群落或種群特征等四個(gè)評(píng)價(jià)角度制定了針對(duì)性的分級(jí)評(píng)價(jià)方法。在評(píng)價(jià)方法的選擇上，進(jìn)一步明確了完整性評(píng)價(jià)優(yōu)先、多類群多指標(biāo)評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)有效性檢驗(yàn)的三大原則。同時(shí)，在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照值的研制過程，充分體現(xiàn)了我國(guó)主要的河流和湖庫生物分布特征，首次建立了中國(guó)本地化的評(píng)價(jià)方法，分水體建立本地化生物污染耐受性賦值體系，如底棲動(dòng)物BMWP指數(shù)、底棲動(dòng)物BI指數(shù)、著生藻類CDI指數(shù)，形成了適用于我國(guó)水體的生物指數(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。兩項(xiàng)《指南》中水生生物的評(píng)價(jià)方法可以支撐“一湖一策”“一河一策”，具有規(guī)范性、指導(dǎo)性，也具有開放性。
 

　　未來水生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向及下一步標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃設(shè)計(jì)如何？
 

　　現(xiàn)階段，以兩項(xiàng)《指南》為依據(jù)，全面開展水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，充分積累水生態(tài)監(jiān)測(cè)的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)資料。下一步將結(jié)合我國(guó)水生態(tài)管理目標(biāo)，細(xì)化制定不同水生生物類群的全流程監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)；研制針對(duì)生境要素的調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范；基于生態(tài)分區(qū)理念，研究制定水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建技術(shù)指南等系列標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，指導(dǎo)各流域建立具有流域特色的監(jiān)測(cè)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展分類、分區(qū)、分級(jí)的水生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估。在監(jiān)測(cè)技術(shù)上，要融合吸納成熟的先進(jìn)技術(shù)，如儀器自動(dòng)識(shí)別技術(shù)、高光譜檢測(cè)技術(shù)和環(huán)境DNA監(jiān)測(cè)手段，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)監(jiān)測(cè)方法向更高效、更精準(zhǔn)、自動(dòng)化邁進(jìn)。體系上，逐步搭建由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范——部委技術(shù)支撐文件——地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的多層級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，多角度、多方位支撐國(guó)家水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系的建設(shè)。