面對科技、經(jīng)濟、社會的持續(xù)高速發(fā)展形勢。經(jīng)受發(fā)達國家嚴重的經(jīng)濟技術壟斷、傾銷和沖擊，我國儀器儀表科技和產(chǎn)業(yè)確實面臨嚴酷的形勢。內部發(fā)展帶來的壓力加上外部競爭施加的沖擊，都是不可回避的挑戰(zhàn)。中國不得不正視各方面的問題，以“只爭朝夕"的決心迎接挑戰(zhàn)并從而獲得快速、全面發(fā)展的機遇。
  回顧儀器儀表工業(yè)的發(fā)展歷程，可以清晰地看出：時至今日，儀器儀表的應用范圍已經(jīng)覆蓋了人類活動的所有領域，并且正從傳統(tǒng)的化學成分分析、物理量檢測、產(chǎn)品質量測控等傳統(tǒng)應用領域，向生物醫(yī)學、生物工程、生態(tài)環(huán)境等非傳統(tǒng)應用領域擴展。同時，隨著新世紀高分子化學、分子生物學、生命科學、環(huán)境監(jiān)測與控制等*與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，儀器儀表的應用領域還將獲得更為迅速的拓展。可以說，現(xiàn)代科技的進步，正在儀器儀表業(yè)走向“神潭"。
    儀器儀表，高技術產(chǎn)業(yè)化的“助手"
    世界近20年來，微電子、計算機、精密機械、特種加工等*獲得*的迅猛發(fā)展。這一背景和形勢，不斷地向儀器儀表提出了更高的要求：速度更快、靈敏度更高、穩(wěn)定性更強、檢測微損甚至無損；同時，也為儀器儀表科技與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強大的推動力，并成了儀器儀表進一步發(fā)展的物質、知識和技術基礎。
    科技帶動儀器儀表的根本性變革。由于包括納米級的精密機械研究成果、分子層次的現(xiàn)代化學研究成果、基因層次的生物學研究成果以及高精密超性能特種功能材料等在內的一大批當代科技成果的競相問世，如今，中國的儀器儀表已經(jīng)發(fā)生了根本性的變革——這些新成果，不僅成了現(xiàn)代儀器儀表及其產(chǎn)業(yè)賴以生存的土壤、基礎、支撐與動力，而且還正在迅速改變著儀器儀表的工作原理與本質特征，并使其具備和擁有了傳統(tǒng)儀器儀表根本無法企及與實現(xiàn)的全新功能。
    現(xiàn)場總線成為自動化的焦點。在諸多*成果中，伴隨現(xiàn)場總線的問世，中國的過程測控儀表歷程出現(xiàn)了重大轉折。現(xiàn)場總線是指用于現(xiàn)場智能化儀表與控制室之間的一種開發(fā)、全數(shù)字化、雙向、多站的通信系統(tǒng)。它的產(chǎn)生，既是廣大用戶的實際需求和制造廠商間技術競爭的結果，也是計算機技術、通信技術和控制技術在工業(yè)控制領域相結合的產(chǎn)物。現(xiàn)場總線的出現(xiàn)，為儀器儀表的更新?lián)Q代、產(chǎn)品升級，以及實現(xiàn)進一步的高精度、高性能、高穩(wěn)定、低消耗等提供了巨大動力和發(fā)展空間。
    由此應該說，“十五"期間，中國的儀器儀表行業(yè)，保持產(chǎn)銷適度增長的態(tài)勢，乃理所應當，其出口也會大幅增漲。然而，這背后卻存在一種失衡：一方面低檔產(chǎn)品仍處于供大于求的市場格局，市場需求量不會有大幅度增長；另一方面，技術*的微型化、數(shù)字化等產(chǎn)品卻供不應求，進口量會明顯增長。所以，對此“失衡"狀態(tài)，中國不得不重新審視。
    檔次堪憂，產(chǎn)業(yè)體制使然
    事實上，目前我國儀器儀表產(chǎn)品大多屬中低檔水平。生產(chǎn)現(xiàn)狀難如人意，、大型儀器設備幾乎全部依賴進口，中檔產(chǎn)品以及許多關鍵零部件，國外公司占有國內市場60%以上。雖然技術指標同國外同類產(chǎn)品比較差距不大，但穩(wěn)定性和可靠性問題沒有得到根本解決，成為國產(chǎn)儀器儀表的“硬傷"。而之所以如此，儀表業(yè)的產(chǎn)業(yè)機制是zui終根結。
    認識落后于形勢發(fā)展。20世紀后期世界科技、產(chǎn)業(yè)、軍事等領域的發(fā)展已達到的新態(tài)勢，而儀器儀表科技及產(chǎn)業(yè)在其中所具有的重大作用更被世界發(fā)展的事實所證明。但是，在我國由于長期科技、經(jīng)濟、文化落后，加上習慣思維的影響，把現(xiàn)代儀器儀表當作通用機電產(chǎn)品的傳統(tǒng)觀點仍大有市場，不少人還是跟不上世界科技高速發(fā)展潮流，還是把儀器儀表看成與螺釘螺母、五金工具或通用機電設備一樣“缺不了，但也沒什么了不得，自己能生產(chǎn)就生產(chǎn)，大不了花點錢進口"的普通商品。
    政策導向和資金投入力度不足。這是觀念陳舊、認識落后的必然結果。在大批有識之士的急迫呼吁之下，應該說中國對儀器儀表科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視和支持程度已有了明顯改善，但仍只是初步變化，在政策、方針、資金等方面的具體落實仍然沒有大手筆的具體措施，修修補補、慢吞吞是不能振興我國儀器儀表事業(yè)的。據(jù)調查，前些年立項的174項科學儀器研制項目總經(jīng)費只有3482萬元，其中國家和部委只占10%以下，80%以上的經(jīng)費靠各單位自籌解決。這些項目的承擔者絕大部分為大學、研究所，企業(yè)承擔的只占6.1%。經(jīng)費少、國家支持力度小，必然形成“無米之炊"和成果難以產(chǎn)業(yè)化推廣應用的結局。
    科技隊伍零碎，作用無從發(fā)揮。我國儀器儀表科技隊伍雖為數(shù)不少，但分散在各部門。“一人一把號，各吹各的調"、低層次重復現(xiàn)象縷見不鮮，各地區(qū)，尤其在“條條"管理體制下各自為政，門戶隔閡太大。使得“戰(zhàn)斗力"無法增強，團隊精神和攻堅作用無法發(fā)揮。而現(xiàn)代儀器儀表科技是跨學科綜合科技，小門小戶、單打獨斗是成不了大氣候的。
    運營觀念不適應經(jīng)濟化發(fā)展趨勢。建國以來，我國確實建立了不少儀器儀表企業(yè)，在中低檔科學儀器生產(chǎn)方面已能部分滿足國家經(jīng)濟發(fā)展需要。但面對入貿(mào)沖擊，面對世界儀器儀表科技和產(chǎn)業(yè)的高科技化、率發(fā)展潮流以及相應而來的進口儀器儀表的傾銷，我國企業(yè)體制便逐漸暴露出不適應世界的發(fā)展形勢，包括企業(yè)管理機制轉變、企業(yè)科技開發(fā)力量增強、市場營銷、服務觀念更新、產(chǎn)品質量保證等一系列至關重要的問題，都已明顯暴露出許多病疾。
    也正因此，全國儀器儀表市場外貨占有率高達50%以上，儀器儀表幾乎全部靠進口，至于可用于保障國計民生、國家安全的關鍵性*儀表，人家禁運，我國只有望洋興嘆了。
    治愈“硬傷"，要從“軟件"入手
    面對世界儀器儀表科技和產(chǎn)業(yè)的高水平快速發(fā)展趨勢，我國確實自嘆不如。但中國絕不能限于此，入貿(mào)的沖擊已經(jīng)越來越大，只有治愈“硬傷"，中國的儀器儀表業(yè)才能擁有未來。
    以市場為導向，拓寬領域。無論是認識落后于形勢發(fā)展，還是政策導向和資金投入力度不足，其實歸根到底，都源自一個傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的落后。所以要在市場經(jīng)濟中穩(wěn)操勝券，首先，就必須確立以市場為導向，拓寬領域的指導方針。以市場為導向，突出抓好*的自動化控制系統(tǒng)和精密測試儀器。在優(yōu)先發(fā)展國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)和重大技術裝備急需的儀器儀表的同時，緊緊圍繞市場需求，拓寬其服務領域，培養(yǎng)新市場、開拓新市場，增強市場的快速反應能力。
    優(yōu)化結構，進行體制創(chuàng)新。中國的儀器儀表行業(yè)存在著嚴重的中、產(chǎn)品失衡問題。只有優(yōu)化其結構，進行體制創(chuàng)新，才能扭轉這一局面。對此，要本著“有進有退，有所為有所不為"和“抓大放小"的原則，大力推進儀器儀表行業(yè)的戰(zhàn)略性結構調整；加快改革改組，優(yōu)化結構的步伐。對需要做大的，通過重組，聯(lián)合做大一批；能夠救活的，通過實施債轉股等措施救活一批；應該淘汰的，通過破產(chǎn)、關閉淘汰一批；適合放開的，通過多種形式把中小企業(yè)放開搞活一批。
    發(fā)揮優(yōu)勢，開展技術創(chuàng)新。必須“以我為主"，主攻關鍵技術和產(chǎn)品，產(chǎn)、學、研結合，盡快建立核心技術的創(chuàng)新能力。發(fā)揮優(yōu)勢，集中力量主攻中國科技水平相對的強項，有可能與國外抗衡的產(chǎn)品，發(fā)展我國有自主版權的拳頭品牌。把行業(yè)科技工作的重點轉向培育*產(chǎn)業(yè)，分工合作打好以國產(chǎn)系統(tǒng)為主的攻堅戰(zhàn)，有計劃地構建標志產(chǎn)業(yè)群，以引導、帶動、促進和支撐全行業(yè)高科技發(fā)展和改造傳統(tǒng)產(chǎn)品。