從我省試點方案看，直接交易的電高壓試驗變壓器量每年只有100億千瓦時，僅占全省用電量的2%，相對于龐大的市場需求，不足以觸動電網(wǎng)利益，也難以改變電力市場現(xiàn)有的供需格局。
“我們已經(jīng)與當?shù)氐奶┥讲＠w公司和山東索力得焊材公司簽訂了兩個電力直接交易合同，交易電量約4億千瓦時，合同電價也實現(xiàn)了下浮，現(xiàn)在已經(jīng)報到相關部門，待批準之后可以執(zhí)行。”4月29日，位于泰安的國電山東石橫電廠相關負責人李建明說。這意味著被視為電力市場化改革破冰之舉的電力直接交易在我省正式進入實高壓試驗變壓器施階段。三家基礎電信企業(yè)正在研究共同組建一家通信設施公司，負責統(tǒng)籌建設通信鐵塔設施，進一步提高電信基礎設施共建共享水平。可以說，基礎電信企業(yè)的這種探索符合黨的十八屆三中全會全面深化改革、促進生態(tài)文明建設的精神，有利于促進資源節(jié)約和環(huán)境保護，也有利于降低行業(yè)的建設成本，zui終惠及廣大電信用戶。這種模式的探索應按照市場化原則和三中全會提出的積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的精神進行組建設計和運營。
除了國家支持，運營商的態(tài)度也尤為重要。近日，國家*和*發(fā)布相關文件，明確從6月1日起將電信業(yè)納入營改增試點范圍，基礎電信服務征收11%的稅率，增值電信服務適用6%的稅率。所謂基礎電信業(yè)務，是指提供公共網(wǎng)絡基礎設施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務的業(yè)務。而增值電信業(yè)務，是指利用公共網(wǎng)絡基礎設施提供的電信與信息服務的業(yè)務。對高壓試驗變壓器于傳統(tǒng)運營商來說，“營高壓試驗變壓器改增”的實施明顯加重了運營商的經(jīng)營負擔，降低了利潤。為了減少“營改增”帶來的影響，運營商迫切需要轉變原有經(jīng)營方式，減少對基礎電信業(yè)務的依賴。通過成立“國家鐵塔公司”的方式，三大運營商可以減少對基礎設施的投入，降低運營的成本，進而把運營的重心放在以數(shù)據(jù)業(yè)務為主的增值電信業(yè)務上。在這樣的大背景下，三大運營商對“國家基站公司”的支持力度也會的提高。
有了國家和運營商的大力支持，資本市場的運作就更為容易了。參考聯(lián)通網(wǎng)通之前的合并交易，三大運營商對上市資產(chǎn)的回購和整合并不是多大的問題。根據(jù)目前獲得的消息，“國家鐵塔公司”可能會以中國通信服務公司高壓試驗變壓器作為承載主體，通過中通服實現(xiàn)運營商網(wǎng)絡設施上市資產(chǎn)的回購，并zui終剝離成一家獨立的公司。不僅如此，在三中全會“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”的精神指導下，國家有關部門將會推動包括民間資本在內的各種資本對“國家鐵塔公司”的投入，進而盤活國有資產(chǎn)，促進偏遠地區(qū)的網(wǎng)絡建設。
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