2011年4月至10月，國(guó)家質(zhì)檢總局組織地方*開(kāi)展了全國(guó)電線(xiàn)電纜產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查，并于2011年11月1日在"中國(guó)特種電纜之鄉(xiāng)"安徽省無(wú)為縣發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)。結(jié)果表明：使用量大面廣的聚氯乙烯、交聯(lián)聚乙烯和聚氯乙烯軟電纜3種電線(xiàn)電纜產(chǎn)品的合格率只有88.4%，遠(yuǎn)低于其他重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品的水平，不少省市的抽查合格率甚至低于60%。

        調(diào)查顯示，目前，電纜行業(yè)90%以上的產(chǎn)能集中在低端產(chǎn)品上，平均投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足銷(xiāo)售額的1%，航空航天、核電、電子、汽車(chē)線(xiàn)束、高壓電纜超凈電纜料等產(chǎn)品主要依賴(lài)進(jìn)口。特別是近年來(lái)，我國(guó)電線(xiàn)電纜產(chǎn)品同質(zhì)化日益嚴(yán)重，中低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于惡化，利潤(rùn)極其微薄。企業(yè)設(shè)備平均利用率僅在30%-40%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于*國(guó)家設(shè)備利用率70%以上的水平。在日本、美國(guó)等國(guó)家，前4、5家企業(yè)的*就達(dá)到40%以上。我國(guó)電纜行業(yè)國(guó)有及規(guī)模以上企業(yè)約5000家，大型企業(yè)只有19家，這19家大型企業(yè)只占全國(guó)11.7%的*，近97%是中小企業(yè)。從抽查企業(yè)集散地分布來(lái)看，國(guó)內(nèi)五大生產(chǎn)集散地江蘇、廣東、浙江、安徽、河北，抽樣數(shù)量占總抽樣數(shù)量的63.1%。產(chǎn)品抽樣企業(yè)合格率分別為79.2%、87.9%、91.2%、78.7%、81.9%；抽查產(chǎn)品合格率分別為86.0%、89.8%、92.8%、86.4%、83.8%。
　　
　　本次抽查反映出整個(gè)電線(xiàn)電纜行業(yè)集中度低下，中小企業(yè)近97%，大型企業(yè)*很低，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，能夠全面參與化競(jìng)爭(zhēng)的很少；自主研發(fā)和創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，核電用電線(xiàn)電纜等產(chǎn)品基本依賴(lài)進(jìn)口；大部分企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，專(zhuān)業(yè)人才匱乏，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，中低端市場(chǎng)低層次價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品質(zhì)量控制和持續(xù)提升能力很弱。
　　
　　鑒于中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)量大面廣，主要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，其產(chǎn)品質(zhì)量影響到社會(huì)生活的方方面面，因此，加強(qiáng)中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)的質(zhì)量管理，盡快提高中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)促進(jìn)中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)健康發(fā)展、提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和國(guó)民生活質(zhì)量有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　
　　要提高中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，必須用科學(xué)的質(zhì)量管理理論和方法來(lái)武裝中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)，為此，必須深入分析當(dāng)前中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出解決這些問(wèn)題的對(duì)策。
　　
　　一、中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)質(zhì)量環(huán)境方面的問(wèn)題
　　
　　從中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)的質(zhì)量環(huán)境來(lái)看，惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)混亂是影響中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高的重要因素之一，如假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫、惡性殺價(jià)等行為促使中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)更多的采取降低產(chǎn)品價(jià)格來(lái)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一些中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)無(wú)法通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)獲得正當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，從而導(dǎo)致相當(dāng)多的中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)不愿意在質(zhì)量管理上投入精力和資源。因而規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、打擊假冒偽劣。制定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則是當(dāng)前各級(jí)政府促進(jìn)中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理的重要措施。
　　
　　二、質(zhì)量觀念落后
　　
　　目前。多數(shù)中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)無(wú)論是管理層，還是企業(yè)一線(xiàn)職工對(duì)質(zhì)量和質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)普遍存在一定的偏差。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足，對(duì)質(zhì)量管理的控制內(nèi)容認(rèn)識(shí)不夠。許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，還是認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量是質(zhì)量保證部門(mén)的事，從而過(guò)多依賴(lài)于質(zhì)量檢驗(yàn)，當(dāng)質(zhì)量保證部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)時(shí)，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為這是質(zhì)量保證部門(mén)在卡企業(yè)，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至責(zé)問(wèn)質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人:"你是站在用戶(hù)的立場(chǎng)上，還是站在企業(yè)的立場(chǎng)上？"，使質(zhì)量保證部門(mén)的工作難以有效開(kāi)展，同時(shí)也極大地挫傷了質(zhì)量管理人員積極性。一些操作工人在操作中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后遮掩、瞞報(bào)的情況時(shí)有發(fā)生，有的車(chē)間管理人員甚至對(duì)重視質(zhì)量的工人橫加指責(zé)。在許多中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)，質(zhì)量就是生命。質(zhì)量*并未在各項(xiàng)工作中真正體現(xiàn)出來(lái)，當(dāng)質(zhì)量與其他指標(biāo)如產(chǎn)量、銷(xiāo)售額發(fā)生沖突時(shí)，質(zhì)量往往成了犧牲對(duì)象。
　　
　　三、管理承諾難以?xún)冬F(xiàn)
　　
　　zui高管理者的領(lǐng)導(dǎo)作用是企業(yè)推動(dòng)全面質(zhì)量管理、提高產(chǎn)品質(zhì)量管理的源動(dòng)力。然而目前許多中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)工作隨意性很大，不能信守自己作出的管理承諾，導(dǎo)致企業(yè)質(zhì)量工作無(wú)法順利開(kāi)展。zui高管理者經(jīng)常違背管理承諾意味者這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有清晰的質(zhì)量戰(zhàn)
　　
　　質(zhì)量在他們心中并不是始終處于*的位置，企業(yè)中也就無(wú)法形成以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的質(zhì)量文化氛圍，使質(zhì)量管理工作缺乏必要的環(huán)境和推動(dòng)力。
　　
　　四、質(zhì)量人才確緊，全員參與程度偏低
　　
　　除了*企業(yè)以外，多數(shù)中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)的研究發(fā)投入偏低，新產(chǎn)品銷(xiāo)售額占總銷(xiāo)售額的比重偏低，而且中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型，設(shè)備較為簡(jiǎn)單落后，產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)人員的依賴(lài)性較大。遺憾的是，中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)的質(zhì)量專(zhuān)業(yè)人才十分缺乏，在很大程度上限制了小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升空間。
　　
　　據(jù)調(diào)查，我國(guó)中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)控制生產(chǎn)過(guò)程的比例極低，進(jìn)行工序能力分析的也為數(shù)不多。企業(yè)采用較多排列圖、因果圖等，卻又無(wú)法預(yù)防生產(chǎn)過(guò)程的不合格。質(zhì)量檢驗(yàn)仍是zui常用、zui重要的手段，粗放型管理仍占主流，由此導(dǎo)致不合格品損失居高不下，企業(yè)贏利能力不強(qiáng)。
　　
　　我國(guó)中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)員工對(duì)質(zhì)量管理的參與大多只是被動(dòng)的參與，主動(dòng)關(guān)心企業(yè)，積極提高產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量的情況并不普遍。員工對(duì)加入QC小組普遍缺乏興趣，一些QC成果也是在一些小改小革的基礎(chǔ)上加工出來(lái)的?？梢哉f(shuō)，廣大員工的創(chuàng)造性、積極性遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，產(chǎn)品質(zhì)量的提高。質(zhì)量工作的開(kāi)展失去了群眾基礎(chǔ)。
　　
　　五、質(zhì)量管理體系認(rèn)證未充分發(fā)揮作用
　　
　　IS09000標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)和質(zhì)量體系工作在我國(guó)的廣泛開(kāi)展，對(duì)我國(guó)中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)深化質(zhì)量管理起了重大的推進(jìn)作用。但是，許多獲證中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理問(wèn)題嚴(yán)重，質(zhì)量效益不佳。其原因有三：一是認(rèn)證動(dòng)機(jī)不正：有的認(rèn)證企業(yè)為的是拿證，有的是咨詢(xún)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)為的是拿錢(qián)；二是部分咨詢(xún)認(rèn)證人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)參差不齊；三是絕大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有充分利用IS09004來(lái)健全和完善質(zhì)量管理體系。以拿證為目標(biāo)的企業(yè)，放棄了IS09000的精髓，追求的是表面的形式，無(wú)法建立有效地質(zhì)量管理體系：以拿錢(qián)為目標(biāo)的咨詢(xún)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、放松了對(duì)企業(yè)的要求，追求的是更多的客戶(hù)。當(dāng)前質(zhì)量咨詢(xún)員、審核員成了炙手可熱的工作崗位，吸引了大量的人員加入到咨詢(xún)認(rèn)證工作中，其中有的人員毫無(wú)企業(yè)背景和相關(guān)知識(shí)，對(duì)全面質(zhì)量管理的理論和方法知之甚少，只能機(jī)械教條地套用標(biāo)準(zhǔn)條款、無(wú)法有效地指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系。
　　
　　針對(duì)中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)質(zhì)量管理面臨的現(xiàn)狀及存在的不足，今提出以下改進(jìn)對(duì)策、建議
　　
　　1、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)電線(xiàn)電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升工作會(huì)議精神

        要充分認(rèn)識(shí)提升電線(xiàn)電纜產(chǎn)品質(zhì)量的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感與使命感，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)電線(xiàn)電纜產(chǎn)品質(zhì)量全面提升；建立與實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)與社會(huì)的三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)參與及企業(yè)為主體的原則，建立綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制；突出"重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)與重點(diǎn)品種"等三個(gè)重點(diǎn)整治工作；努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)"電線(xiàn)電纜產(chǎn)品質(zhì)量政府監(jiān)管水平、企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的意識(shí)與能力、電線(xiàn)電纜產(chǎn)品總體質(zhì)量水平及行業(yè)科學(xué)發(fā)展"等"4個(gè)明顯提升"；著力在促進(jìn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任、強(qiáng)化生產(chǎn)許可準(zhǔn)入、全面推行產(chǎn)品質(zhì)量分類(lèi)監(jiān)管、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控、進(jìn)一步完善有利于質(zhì)量提升的技術(shù)支撐、加強(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督等方面下功夫。
　　
　　2、切實(shí)推行全面質(zhì)量管理
　　
　　要以質(zhì)量為中心、以全員參與為基礎(chǔ)，通過(guò)使顧客滿(mǎn)意，使企業(yè)所有成員及社會(huì)收益從而達(dá)到企業(yè)長(zhǎng)期成功地管理途徑。
　　
　　要學(xué)習(xí)、理解和應(yīng)用八項(xiàng)質(zhì)量管理原則，建立一整套有效地質(zhì)量管理體系，有效防止形式主義的危害。
　　
　　要建立全過(guò)程的質(zhì)量管理、全企業(yè)的質(zhì)量管理、全員參與的質(zhì)量管理和實(shí)行質(zhì)量管理方法的多樣化。
　　
　　3、將質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作落到實(shí)處
　　
　　俗話(huà)說(shuō)的好"基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖"，質(zhì)量管理工作亦不例外。中小型電線(xiàn)電纜企業(yè)要做好諸如：抓好質(zhì)量教育工作、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作、計(jì)量管理工作、質(zhì)量信息工作、建立健全質(zhì)量責(zé)任制、認(rèn)真開(kāi)展C小組建設(shè)活動(dòng)等質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作，具備基本條件，才能形成全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作體系。
　　
　　4、加大質(zhì)量管理方面的投入、完善資源配置
　　
　　要按照生產(chǎn)高品質(zhì)電線(xiàn)電纜產(chǎn)品的要求，從建立質(zhì)量經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的高度處罰，達(dá)到滿(mǎn)足顧客要求、增強(qiáng)顧客滿(mǎn)意的目的，培訓(xùn)質(zhì)量檢驗(yàn)人才，加大投入，完善設(shè)備、環(huán)境、信息系統(tǒng)等方面的配置，為確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提供資源保障。