“堅持市場導向，科技創新”是指合肥市深入實施“科教興市”戰略，以市場為導向，以創新為靈魂，以企業為主體，以產業化為目的，逐步建立官產學研資介相結合的開放型的區域創新體系，從而使合肥科教優勢轉變為發展優勢，以提升城市科技創新能力和綜合競爭力。
      合肥是我國中部智力zui密集的地區，是除北京以外國家重大科學工程布局zui密集的城市，并且具有*產業化基礎。合肥市及時把握住了發展的新機遇，成為了我國*個國家科技創新型試點市，精心規劃，嚴密布置，使合肥的科技創新能力和城市競爭力得到了顯著提高。
      一、健全技術創新組織體系，改善城市創新服務水平
      為了加強對技術創新工作的指導和協調，合肥市建立了較為完善的技術創新組織體系。（1）在1997年建立了以市長為組長、各政府相關職能部門、科研院所、金融機構和試點企業等單位負責人參加的技術創新領導小組，會同各工業主管部門創新領導小組組成政府創新領導機構，提高了城市技術創新效率和服務水平。（2）1998年12月成立了合肥技術創新促進中心，作為中介機構，按照政府和政策的引導，直接幫助企業、尤其是中小企業開展技術創新工作。（3）合肥市還重視發展技術創新中介機構，支持創業孵化服務、科技信息咨詢、技術經紀服務、科技成果交易服務、科技評估、風險投資服務等中介服務機構，大力引進國內外的科技中介機構，建立合作、合資或者獨資的服務組織，形成有利于科技成果盡快產業化的社會中介服務體系。
      二、加強政策支持，完善技術創新的激勵機制
      合肥市在提高城市創新服務水平的同時，還積極研究并出臺一系列的政策，為技術創新提供較強的激勵。（1）設立技術創新專項資金。合肥市每年安排市財政收入的1%作為企業技術創新資金，主要用于支持試點企業和優勢企業開展重大技術攻關，工業性試驗和產品開發，引進、消化、吸收*，培育新的主導產品。同時，將每年市科研三項費用中的60%用于支持企業的技術開發和創新工作。（2）下發《關于進一步推動技術創新工作若干意見》，制定了十條優惠政策，對企業開展技術創新工作起到了很大的鼓舞和引導作用。（3）出臺了技術創新獎勵的辦法，以獎勵在技術創新工作中做出突出貢獻的單位和個人。這些技術創新優惠政策、專項資金、擔保資金和獎勵辦法的出臺，初步建立了推動技術創新的激勵機制，完善了技術創新政策保障體系，加快了企業技術創新的步伐。
      三、堅持市場導向，重視企業技術創新的主體地位
      以企業作為科技創新的火車頭是合肥市提升其創新能力的一個顯著特點。（1）圍繞優勢產業加強了技術開發機構建設。具體措施主要包括：加強省級以上工程（技術）研究中心建設，促進重點產業核心技術的自主創新，改革科技計劃支持方式，支持企業承擔國家科技計劃研發任務和圍繞合肥產業發展需求，高起點引進幾家國內或*的研發機構等。（2）加強大中型企業技術中心建設。通過制定相關政策，引導企業加大技術研發投入，使企業成為研發投入的主體。（3）支持中小企業技術創新活動。積極建設面向中小企業的技術創新服務體系，大力推進民營科技園建設，依托*企業孵化網絡，發展民營*企業。對擁有自主知識產權、發展潛力強的民營科技企業，進行重點支持，不斷壯大中小型科技企業的發展規模。
      四、發展*產業，培育新興產業集群
      *產業和新興產業是科技創新的重要載體。（1）根據產業比較優勢的原則確定了重點發展的*產業和重點培育的新興產業集群。合肥市采取各種措施引導和促進各類生產要素向具備一定產業優勢的領域流動，擴大重點產業規模，通過重點產業帶動周邊區域和相關產業發展，加快形成產業集群。（2）重視培育和完善*產業和優勢產業的產業鏈。合肥市圍繞*產業和重點產業，大力進行配套招商，促使向上下游延伸，推動上下游配套產業的形成和發展，形成新的產業集聚。（3）加快國民經濟和社會信息化建設。大力加強全市信息化基礎設施建設，推進電信、廣電、計算機網絡等多網融合，大力促進信息技術在政務、科技、教育、文化、社保、醫療、流通等領域的應用，推進電子政務、電子商務建設，建設農業信息管理系統、遠程教育系統、視頻會議系統、文化信息資源共享、人口信息管理系統等信息化項目，提高城鄉信息化整體水平，為*產業和新興產業的迅速發展提供信息化支持。
      上述措施使合肥經濟發展水平和科技創新能力都有了顯著提高。2006年，合肥市生產總值（GDP）突破千億大關，達1073.86億元，按可比價格計算，比上年增長17.5%，創近十年來zui高水平。其中，*產業完成增加值61.76億元，增長7.7%；第二產業完成增加值510.59億元，增長22.7%；第三產業完成增加值501.51億元，增長13.7%。經濟總量占全省的比重由上年的16.3%提升到17.5%。人均GDP突破兩萬元，達到23205元（按戶籍人口計算），增長14.3%。其中，*產業實現總產值631億元，技工貿總收入593.7億元，分別增長29.3%和28.4%。截至2006年底，全市共有*企業351家，*產品218個，其中**企業14家，全年*量723項。
      當今，隨著化的推進，企業面臨的競爭日益激烈，而我國經濟的發展也使勞動力和土地等生產要素成本大幅上升，因此增強自主創新能力，提高產品的技術含量，就成為了企業提升自身競爭力的必要選擇。而要增強企業的自主創新能力，就要首先提高企業的科技創新能力，只有具有較強的持續的科技創新能力才能不斷增強企業新產品的研發能力，才能長久立于市場而不敗。

　　來源：*院報