2011年,天長市以科學發展觀為指導,緊緊圍繞打造“千億天長”、構建“創新天長”、建設“幸福天長”的總體目標,大力實施工業強市戰略,圍繞“十一五”確定的各項目標任務,堅持以培育戰略性新興產業為突破口,以加快實施工業技改項目為著力點,大力推進產業轉型升級,著力加強經濟運行調度,奮力破解發展要素瓶頸,全市工業經濟呈現出生產快速增長、效益大幅提高、結構趨于合理、縣域經濟發展提速等顯著特點。其中,工業總產值增長49.8%;規模工業增加值增長28%左右;全社會固定資產投資增長33%;財政收入增長42%。
強化三個驅動促進企業做大做強
強化行政驅動。建立了市級領導幫扶規模以上企業和投資額在5000萬元以上的65個重點工業項目、鎮(街)和開發區領導幫扶179家成長型中小企業的制度;制訂了以轉型升級為主要內容的30強骨干企業、30佳成長型企業考核辦法;集中開展了以“了解企情、集中企意、幫解企憂、促企發展”為主要內容的“四企工程”大幫扶活動。
強化政策驅動。市財政專門設立了2000萬元的扶大扶強、5000萬元的新興產業發展引導、2000萬元的成長型工業企業發展、1000萬元的扶持小企業發展、500萬元的科技創新等專項獎勵扶持資金,并對上市成功的企業給予一次性500萬元的獎勵。
強化項目驅動。2011年,計劃實施總投資65.1億元171項的工業投資項目,已完成投資61.3億元,同比增長40.7%,竣工投產152項。19個列入滁州市“百個億元竣工項目”總投資27.82億元,全部建成投產。一批三產服務項目已開工或即將開工建設。
實施兩項計劃加速產業轉型升級
特色產業是天長工業的主要載體,特別是在新一輪產業轉移加速推進、轉型升級步伐不斷加快的大背景下,我市加快提升產業發展水平,注重傳統產業和新興產業的同步推進。
實施傳統產業升級計劃。重點加快儀表光電纜、計算機電纜、電子元器件、醫藥醫療器械、食品加工、特種鋼管、汽車零部件六大傳統產業改造升級。立足現有產業向新興產業發展,立足現有產品向產品發展,立足現有產品加以技術改造,立足現有產品,通過引進信息化、自動化來提高勞動生產率。
實施新興產業雙倍增計劃。目前,我市新上的太陽能光伏、LED光電、動力鋰電池、液晶面板、風力發電等戰略性新興產業的企業已達30多家,項目總投資超100億元。基本形成了單晶硅拉棒、多晶鑄錠、切片、太陽能電池片、太陽能電池組件及應用產品等比較完整的光伏產業鏈,“十二五”期間有望建成千億光伏產業。
建設四大平臺助推經濟快速發展
融資保障平臺的建設。新引進徽商銀行、江陰農商行在我市設立分支機構,擔保公司發展到6家,小額貸款公司已有4家開業,另有2家正在籌建,民生銀行在我市設立的村鎮銀行即將開業。市財政還專門設立2000萬元的企業間隙周轉資金,用于企業還貸應急。
工業集聚平臺的建設。全面啟動了“兩區多園”擴容升級,將天長、秦欄兩個省級開發區規劃面積分別擴大到50、30平方公里,將銅城、楊村、汊澗3個強鎮特色工業園區規劃面積各增加到10平方公里,其余11個鎮(街)工業集中區規劃面積3-5平方公里,還建有5個省級農民工創業園,“兩區多園”總建設面積達到45平方公里。
科技創新平臺的建設。在全省縣級建立了省級*創業服務中心,入駐孵化企業總數達43家;組建了省級電纜產品檢測中心,促成安徽出入境檢驗檢疫局在天長設立全省縣級*一家的辦事處和*玩具產品重點實驗室,50多家企業建立了廠辦科研所,8家企業設立了省級技術中心和專業研究所。
服務平臺的建設。對市行政服務中心進行了升級改造,在全省實施基建項目“一表制”收費。
破解四大難題優化工業發展要素
用錢難的破解。針對信貸政策趨緊的形勢,天長市及時將融資的重點由商業銀行轉向政策性銀行,由市內金融機構轉向市外金融機構。全年市內金融機構貸款余額105.1億元,比年初凈增加14.6億元,加之市內小額貸款公司直接發放貸款,從開行、進出口銀行、招商銀行、光大銀行等市外金融機構的融資,實際新增貸款30億元。
用地難的破解。根據產業發展的方向,優先供應符合天長市重點發展的六大戰略性新興產業,以不斷提升我市的產業層次。推動產業集聚,加快園區擴張,加快標準化廠房的建設。完成了zui后四個批次建設用地置換項目申報驗收工作。
用工難的破解。學習采用*地區的*經驗,采取“工齡工資”制度,以增強職工的歸屬感;拓寬招工區域,充分利用我市與皖北地區勞務結對協作機制,以及主動與外省人力資源豐富的地市密切合作,努力為我市企業增加可用人才和勞動力資源。
用電難的破解。制定了《天長市2011年度有序用電預案》,遵照“四定”的要求合理利用避峰、錯峰及人性化管理的一系列的措施;大力改造老舊線路,新建變電設施,積極爭取引進滁州市*條縣級500KV線路,從而為我市在“十二五”期間實現跨越爭先、開創“三個天長”提供堅實的動力保障基礎。
加速兩化融合推動企業技術創新
為加快天長市兩化融合的進程,以信息化助推工業經濟的發展,我市積極爭取省經信委在我市設立省級“兩化融合”示范區,同時,提出建立促進市信息產業發展扶持基金,計劃為“兩化融合”示范區項目爭取資金200萬元,農村信息化項目資金100萬元。結合我市實際,形成《天長市信息產業發展行動落實方案》。企業自主開發能力和引進技術消化吸收能力不斷提高。當年獲批省級以上重大科技項目12項,新增**企業11家,總數達到27家,位居全省一類縣前列。連續12年被評為全國科技進步*市。
此外,天長市還扎實推進企業上市。為加快昭田磁電、康達醫療、天康醫療從上市后備期進入上市輔導期,我市幫助企業完善了公司治理結構、申報**企業并積極開展私募談判。為昭田磁電引進深圳產權交易所創投公司和中國風投公司共1800萬元資金,目前正在開展第二輪私募談判,預計今年將再次引進5000萬元左右的資金增資,為完成股份化改造做好前期準備工作。為使更多的企業能夠以上市為平臺,加快發展壯大,我市又新增天康集團(儀表電纜)、尚美機械、艷陽電器和英發科技等4家企業進入上市后備企業,確保1-2家企業進入上市輔導期。
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