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進一步突出重點、解決農業節水的合理布局問題《全國節水灌溉發展規劃》提出，在統籌兼顧的條件下，優先發展糧食主產區、嚴重缺水地區、貧困地區以及生態脆弱地區的節水灌溉，將重點放在現有大中型灌區。這一總體布局和工作重點無疑是正確的。當前需要在投資安排、技術指導、科技攻關、監測評估等具體工作環節上落實，更多地體現出向zui急需效益zui突出的地方傾斜。我認為目前對西北干旱區的投入雖已有較多增加，但傾斜得還不夠。山西熱量表廠
完善政策，切實解決農業節水動力不足問題農業節水發展動力不足，表現在幾個方面：
一是內在經濟驅動力不足。節水灌溉工程投資約600元/畝。一般情況下，降低水費負擔、作物增產增收所得只有每畝幾十元上百元，有時在經濟上甚至是負效益。多數地方節水對農民的經濟吸引力不大。對地方政府、灌區管理單位等也如此。一些人主張，提高農業水價可以解決此問題。對農業來說，水價是。當水價提到影響農民種糧積極性的時候，農民就會減少灌水次數，甚至棄耕。水是少用了，但糧食產量下降了，損害了國家
糧食安全的社會目標。解決經濟驅動力不足的辦法是增加政府補助，引導和激勵農民在負擔能力許可的范圍內投勞、集資、目前政府用于節水改造的投資比例太低。二是節水補償獎勵政策缺位。不少灌區因推行節水，供水量下降，減少了水費收入。用市場機制實行水權轉讓，讓工業用水戶補償農業節水工程建設投資，是解決此問題的辦法之一。但是還不夠。節水設施*的運行維護費用以及為緩解生態環境用水作出貢獻的付出，應當由政府 山西熱量表廠
公共財政給予補償，應建立從國家到地方的穩定資金補償政策。三是缺乏外部對節水的強制約束力。目前節水多停留在一般號召。對浪費水的行為，爭水、搶水、多用水的行為沒有強制性約束。所謂“總量控制、定額管理”，還沒有能夠成為操作的辦法。缺乏配套的用水量與節水量監測、監督、獎勵、懲罰措施，建立在水權制度基礎上的“總量控制”，說起來容易，實踐起來是一項非常復雜的工作，需要相當長時期的努力。
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